Realmente aplican las normas que quieren y reclama posteriormente. Pero legalmente, cualquier producto de fuera de la UE, para uso particular y que no exceda de 150 US$ (demostrable con su factura) está exento de gastos de importación (aduanas). Los 13 euros aparte del IVA no es ninguna multa, es como apuntas, la tarifa de Correos por gastos de gestión aduanera, que bien puede hacerlo el mismo particular y ahorrárselo, incluso vía web (siempre que te avisen previamente, Correos lo gestiona sin previo aviso y así se embolsa esos 13 euros por cada envío). Otra "estafa" común es cuando el vendedor detalla factura incluyendo portes, suelen aplicar impuestos sobre el total, aun reconociendo que no es legal (se aplica sobre el precio del producto exclusivamente), la solución reclamar posteriormente, cosa que saben casi nadie hará pues la diferencia suelen ser 20 o 30 céntimos máximo.
Saludos.